Η Περιφερειακή Αρχή αποκρύπτει κρισιμες αποφάσεις των νομικών προσώπων της Περιφέρειας από το Περιφερειακό Συμβούλιο.

 

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΣΤΗ  ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΛΟΓΟΔΟΣΙΑΣ ΤΗΣ 7ης ΜΑΙΟΥ 2025 

Προς Περιφερειάρχη κ. Φάνη Σπανό

ΘΕΜΑ: Έγκριση των προϋπολογισμών, ισολογισμών, απολογισμών, ετήσιων προγραμμάτων δράσης και των εκθέσεων πεπραγμένων των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της Περιφέρειας από το Περιφερειακό Συμβούλιο κατ΄φαρμογή του άρθρο 163, παρ.1 περ. ιγ) του Νόμου 3852/2010 όπως προστέθηκε με  το άρθρο 33  του Νόμου 5013/2023,ΦΕΚ Α 12/19.1.2023

Στις 24 Φεβρουάριου 2025 υποβάλαμε αίτημα χορήγησης εγγράφων, ήτοι των Αποφάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου που εκδόθηκαν κατά το άρθρο 163, παρ.1 περ. ιγ) του Νόμου 3852/2010 όπως προστέθηκε με  το άρθρο 33  του Νόμου 5013/2023,ΦΕΚ Α 12/19.1.2023, όπου ορίζεται ότι το Περιφερειακό Συμβούλιο «Εγκρίνει τους προϋπολογισμούς, ισολογισμούς, απολογισμούς, ετήσια προγράμματα δράσης και τις εκθέσεις πεπραγμένων των νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της Περιφέρειας»

Ειδικότερα ζητήσαμε να μας χορηγήσετε αντίγραφα των Αποφάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας περί έγκρισης του προϋπολογισμού  των ετών 2023,2024 και 2025, περί έγκρισης ισολογισμού και απολογισμού για τα έτη 2022,2023,2024 περί έγκρισης του ετήσιου προγράμματος δράσης   των ετών 2023,2024 και 2025 περί έγκρισης των εκθέσεων πεπραγμένων  για τα έτη 2022,2023,2024, όλων των υπόχρεων νομικών προσώπων και επιχειρήσεων της Περιφέρειας ήτοι:   του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης Στερεάς Ελλάδας, του Αναπτυξιακού Οργανισμού «Σκαπάνη» Α.Ε., της Αναπτυξιακής Ευβοίας Α.Ε., της Αναπτυξιακής Φθιώτιδας Α.Ε., της Αναπτυξιακής Φωκικής Α.Ε. και του Οργανισμού Πολιτιστικής Ανάπτυξης Στερεάς Ελλάδας (ΟΠΑΣΤΕ).

Μόλις σήμερα, 3 Μαίου 2025 απάντησε με το με αρ. Πρωτ. 44081/03/05/2025 η κ. Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου αναφερόντας τα εξής:

«Σχετικά με την ως άνω υπ΄αριθμό εισερχομένου 44081/24.02.2025 αίτησή σας, σας ενημερώνουμε ότι σύμφωνα με την διάταξη την οποία αναφέρετε και βάσει της οποίας λαμβάνονται οι σχετικές αποφάσεις από το Περιφερειακό Συμβούλιο, δεν έχουν σταλεί αντίστοιχες εισηγήσεις από τα Νομικά Πρόσωπα και τις Επιχειρήσεις της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στη Γραμματεία του Περιφερειακού Συμβουλίου. Ωστόσο έχει πραγματοποιηθεί η σχετική υπηρεσιακή ενημέρωση για τις διαδικασίες του άρθρου 163, παρ.1 περ.1γ) του Νόμου 3852/2010 όπως προστέθηκε με το άρθρο 33 του Νόμου 5013/2023 ΦΕΚ Α΄12/19.1.2023»

Από την απάντηση της κ. Προέδρου η οποία είναι σαφής ως προς την δική της αρμοδιότητα και ευθύνη, προκύπτει ότι τα Νομικά Πρόσωπα και οι Επιχειρήσεις ενώ από τις αρχές του 2023 όφειλαν να υποβάλλουν τις αναφερόμενες στην διάταξη του άρθρου 163 Ν.3852/2010 όπως ισχύει Πράξεις ή Αποφάσεις προς έγκριση, εντούτοις αγνόησαν αυτήν την κρίσιμη υποχρέωσή τους. Μάλιστα συμπληρώνει η κ. Πρόεδρος ότι έχουν ενημερωθεί υπηρεσιακά γιαυτό. Υποθέτουμε μετά την Αίτησή μας διότι εάν είχαν ενημερωθεί προηγουμένως τότε η άρνησή τους  καθίσταται ακόμη περισσότερο υπηρεσιακά και θεσμικά περίεργη.

Σε κάθε περίπτωση όμως, εσείς ως Περιφερειάρχης έχετε την απόλυτη ευθύνη, είτε αφορά το Νομικό Πρόσωπο του οποίου είστε Πρόεδρος, δηλαδή το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης είτε τα άλλα Νομικά Πρόσωπο και επιχειρήσεις στις οποίες με δική σας πρωτοβουλία έχετε τοποθετήσει ως Προέδρους τους στενούς πολιτικούς συνεργάτες Σας.

Η αποφυγή εφαρμογής της υποχρέωσης που ορίζει το άρθρο 163, παρ.1 περ. ιγ) του Νόμου 3852/2010 όπως προστέθηκε με  το άρθρο 33  του Νόμου 5013/2023,ΦΕΚ Α 12/19.1.2023, δηλαδή της άσκησης αυτής της αρμοδιότητας από το Περιφερειακό Συμβούλιο, αποτελεί αποκλειστικά δική Σας προσωπική πολιτική ευθύνη και ενδεχομένως ενέχει και χαρακτήρα παράβασης καθήκοντος και μάλιστα κατ΄εξακολούθηση. Η ίδια πολιτική και όχι μόνο ευθύνη βαραίνει και τους Προέδρους των Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεων της Περιφέρειας.

Κατόπιν αυτών σας καλούμε να  εισηγηθείτε αναδρομικά στο Περιφερειακό Συμβούλιο τις αναφερόμενες Πράξεις και Αποφάσεις των Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεων της Περιφέρειας.

Προκειμένου να αποκατασταθεί η νομιμότητα και η τάξη στην λειτουργία του Περιφερειακού Συμβουλίου και να επιτραπεί σε αυτό να ασκεί τις αρμοδιότητές του, θα αποδεχόμασταν κατ΄οικονομία να εισαχθούν προς συζήτηση οι Πράξεις των ετών 2023 και 2024 κατά Νομικό Πρόσωπο και Επιχείρηση για ενημερωτική συζήτηση καθώς  παρέλκει η εκ των υστέρων έγκρισή τους αλλά είναι σε ισχύ η παράβαση καθήκοντος. Οι πράξεις του 2025 να εισαχθούν κανονικά για έγκριση.

Επειδή η παραπομπή του θέματος αυτού στο απώτερο μέλλον δεν δικαιολογείται διότι το ατόπημα είναι σημαντικό Σας καλούμε να ολοκληρωθούν οι ανωτέρω διαδικασίες εντός δύο μηνών από σήμερα.

Χαλκίδα, 3 Μαΐου 2025

Οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι:

ΛΟΥΚΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ

ΔΗΜΗΤΡΗΣ Ι. ΚΑΤΣΟΥΛΗΣ